افزون بر 190 کشور در قالب جمعیت‌های ملی عضو فدراسیون بین‌المللی جمعیت‌های صلیب سرخ و هلال‌احمر هستند و بیش از نیمی از داوطلبان جنبش بین‌المللی صلیب سرخ و هلال‌احمر را جوانان تشکیل می‌دهند. طبق خط‌مشی فدراسیون در خصوص جوانان که در سال 2011 تصویب و سال 2017 مورد بازبینی قرار خواهد گرفت، اصطلاحات "جوان" و "جوانان" در فدراسیون بین‌المللی، افرادی که در ردهٔ سنی 5 تا 30 سال قرار دارند را در برمی‌گیرد که شامل کودکان (5 تا 11 ساله)، نوجوانان (12 تا 17 ساله)، و جوانان (18 تا 30 ساله) هست. جوامع ملی به‌طور منطقی به‌وسیلهٔ این محدودهٔ سنی هدایت می‌شوند تا تعریفی مختص به خودشان بر طبق قوانین محلی، قاعده‌های اجتماعی و محتواهای فرهنگی برای اصطلاح "جوان" به تصویب برسانند.
در این خط‌مشی تأکید شده " جوانان در تمامی فعالیت‌های مربوط به جوامع ملی خود با در نظر گرفتن مهارت‌ها و تجارب مربوط به سنین خاص و همچنین ایمنی و مؤثر بودن، به کار گرفته می‌شوند. آن‌ها برای مشارکت کامل در برنامه‌ریزی، طراحی، دریافت و بازنگری خدمات هلال‌احمر و صلیب سرخ، تشویق می‌شوند چه آن دسته که در آن مشارکت می‌کنند و چه آن بخش که در آن منافعی دارند. جوامع ملی برای جوانان داوطلب و به‌طور خاص رهبران جوان فرصتی را برای تصمیم‌گیری نه‌تنها در سطح ملی بلکه در سطح بین‌المللی فراهم می‌آورد.
جوامع ملی در رابطه با داوطلبان جوان هنگامی‌که تشخیص دهند این داوطلبان نیازی متفاوت و یا اضافی نسبت به داوطلبان بزرگ‌سال دارند با آن‌ها مطابق باسیاست داوطلبی فدراسیون جهانی رفتار می‌کنند. در جوامع ملی خاص مراقبت ویژه برای حفاظت از جوانان با به‌کارگیری آن‌ها اتفاق می‌افتد."[i]
همچنین در اسناد بالادستی فدراسیون، انتشارات و آموزش‌ها توجه ویژه‌ای به جوانان صورت گرفته به‌گونه‌ای که در بسیاری از موضوعات هم چون تغییرات اقلیمی، مداخلات روانی اجتماعی در بلایا، آمادگی در برابر بلایا، تغییرات رفتاری، پیشگیری از آسیب‌های هم چون ایدز و اعتیاد، کاهش مخاطرات بلایا، هشدار سریع در جوامع محلی و ... گزارش‌ها و کتب ویژه جوانان تدوین‌شده و در بسیاری از اقدامات و مداخلات نقش جوانان پررنگ دیده‌شده است.
جوانان صلیب سرخ در کشورهای اروپایی